Уважаемые соседи! Сегодня я буду кутить…

Правительство России поддержало законопроект, усиливающий соседские права, информирует «Российская газета». По сути, вводится повышенная ответственность для хозяев квартир за все, что происходит в их стенах и досаждает окружающим. Будь то потоп или пьяный шум. Если же собственник решит провести громкий ремонт, то будет обязан заранее оповестить об этом соседей.

Грохот по объявлению

«Обязательства по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах» – именно так будет звучать новая поправка в Жилищный кодекс РФ.

Согласно законопроекту перед началом ремонта граждане обязаны будут уведомить живущих рядом о предстоящем грохоте. В том числе сообщить о сроке запланированных работ. Для этого надо будет развесить объявления в общедоступных местах: на досках объявлений в подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД.

Любопытно, что если трактовать норму буквально, то придется объявлять и о предстоящих шумных вечеринках. Как сказано в проекте закона, жильцы обязаны уведомлять соседей «в случае необходимости выполнения ремонтных и иных работ, а также проведения мероприятий, которые могут повлечь нарушение тишины или иных прав граждан».

Разумеется, закон и без новых поправок в ЖК РФ запрещает шуметь по ночам и вечерам. Но что если вдруг вы решите запланировать дневную гулянку? Нужно ли будет заранее вывесить листок с соответствующим объявлением в подъезде? А если гулянка организуется стихийно? Получается, незапланированный и, стало быть, необъявленный праздник – прямое нарушение закона?

– Инициатива направлена на повышение гарантий защиты права на комфортные условия проживания в своей квартире. В первую очередь права на тишину. Сегодня правовые механизмы не всегда срабатывают, когда речь идет о защите граждан от соседского шума. Например, собственники жилых помещений не несут ответственности за действия тех, кому они сдали квартиру в аренду, – комментирует председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

По его словам, законопроект повышает ответственность собственников квартир за соблюдение санитарных норм, в том числе ограничений по уровню шума.

– Даже если квартира сдается в аренду, претензии можно будет предъявлять к собственнику, – поясняет он. – Инициатива делает шаг в сторону закрепления соседских прав и установления правил взаимного уважения среди жильцов в многоквартирных домах. После принятия поправок планируется также внесение соответствующих корректив в КоАП.

Инициатива уже принята в первом чтении. Правительство направило положительный отзыв на законопроект, при этом высказав рекомендации по доработке. Например, правительственные эксперты предлагают указать срок, в течение которого собственник обязан вывесить объявление о проведении шумных работ. Скорее всего, временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, будет устанавливаться региональным законом.

Один из инициаторов проекта член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Павлова рассказывает, что ко второму чтению планируется прописать в проекте подробный механизм фиксации нарушений, порядок работы ответственного органа, сроки и порядок реагирования на жалобы соседей.

«Систематическое (более двух раз в течение одного месяца) нарушение обязательств, предусмотренных настоящей статьей, влечет административную ответственность собственника жилого или нежилого помещения», – говорится в проекте.

Разрешите пошуметь

Мой сосед справа ремонтирует свою квартиру без малого три года. Первые месяцы он ремонтом занимался интенсивно, то есть семь дней в неделю, без перерыва на выходные, с 8 утра ровно до установленных местным законом о тишине 22 часов. Затем он смягчил режим и теперь берется за дрель или молоток лишь два-три дня в неделю. Зато в эти дни мужик занимается ремонтом ответственно и от души – с раннего утра и до позднего вечера…

Мой сосед снизу практически каждую субботу, а иногда и воскресенье с самого утра врубает хиты 80-х. Именно что врубает, так как децибелам его стереосистемы никакие железобетонные перекрытия не помеха…

И вот чем лично мне помогут новые поправки в Жилищный кодекс, если я и так, без всяких дополнительных объявлений, знаю, что в эту субботу вновь проснусь под забористую «boys, boys, boys!», а в ближайший вторник сосед справа вновь с самого утра и до позднего вечера будет вколачивать гвозди в нашу общую стену?

Правда, комментируя законопроект в других источниках, эксперты обещают, что новые поправки обяжут не только информировать соседей о предстоящих неудобствах, но и заручиться их согласием на проведение ремонта или вечеринки.

А вот по мнению бывалых коммунальщиков, такая инициатива из разряда утопических – вряд ли соседи сверху, снизу и сбоку проявят чудеса взаимопонимания и согласятся терпеть не прекращающийся часами сверлеж. Ведь в этих квартирах могут жить пожилые или не очень здоровые люди, мамочка с маленьким ребенком или студент, который сдает сессию. Маловероятно, что они единодушно согласятся даже на время лишить себя сна и покоя. Выходит, придется жить без ремонта?

«На мой взгляд, – цитирует портал gkhgroup.ru руководителя одной их хабаровских управляющих компаний, – должен быть установлен четкий регламент, который бы определял время шумных работ, габаритов вещей, которые можно заносить в дом, потому что это касается сохранности общего имущества. И такой регламент есть. Так вот если бы соблюдались действующие правила, по которым разрешаются ремонтные работы с 7 утра до 11 вечера с перерывом на обеденный сон с часу до трех, то не возникало бы проблем. Но защитить даже эти права на сон и отдых практически невозможно! Полиция не особенно реагирует на подобные звонки».

МКД – что башня Вавилонская

В многоквартирных домах происходит, увы, много конфликтов, которые невозможно разрешить. Вообще, найти согласие между столькими людьми, живущими под одной крышей, практически невозможно.

Один из любимых примеров спикеров владивостокской муниципальной школы «Управдом» – ремонт кровли и замена лифтов – как никакой другой демонстрирует конфликт интересов жильцов любой многоэтажки. Управляющие компании каждый год тратят уйму денег, чтобы латать изношенные кровли (денег, заметьте, сданных всеми жильцами на содержание дома и текущий ремонт). А иначе нельзя: если кровля течет, значит, это аварийные работы, которые УК просто обязана выполнять. Один из вариантов решения проблемы – отремонтировать крышу капитально (если, конечно, дом собирает средства на капремонт на спецсчете).

Так вот, если ремонт крыши предлагают сделать вместо каких-то иных запланированных работ, «за» проголосуют преимущественно граждане, проживающие на верхних этажах. Жильцы нижних этажей тут непредсказуемы: над ними же «не каплет», могут и «против» голосовать, требуя выполнения тех самых «иных работ».

Аналогичная ситуация с заменой лифтов. Жители первых-вторых этажей, как правило, голосуют «против» – им же подъемники ни к чему.

Можно еще привести в пример ситуацию, описанную хабаровскими коммунальщиками. УК установила красивые лавочки недалеко от подъезда одного из домов. Пожилые люди могут посидеть, хозяйки с сумками передохнуть. А женщина с первого этажа завалила УК жалобами: уберите лавочки, от них одно зло! Их облюбовали бомжи, с раннего утра пьют, матерятся. УК апеллирует к совету дома: так сносить лавочки или оставить? Те в ответ: оставить, это решение общего собрания!

Или такой пример. Жильцы дома предусмотрели средства на благоустройство детской площадки во дворе, но другие собственники этого дома жалуются, что у них в квартире плохо работает вентиляция. А это, поверьте, проблема: иногда люди закрывают вентиляционные окна или заваливают шахты строительным мусором. Но тех, кто настаивает на прочистке вентиляции, никто не поддерживает: у остальных соседей, очевидно, все в порядке…

Найти баланс интересов в многоквартирном доме очень сложно, никто никому не хочет уступать. Зачем же добавлять к ним еще одну явно конфликтную ситуацию, законодательно утвержденную? Ох, сдается мне, не приживутся у нас объявления насчет «разрешите пошуметь»…